2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。2025年3月9日，在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮就醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程的內(nèi)容與目標(biāo)給出清晰解答。

醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程的提出具有重要意義。第一，強(qiáng)基工程是實(shí)現(xiàn)“日常疾病在基層解決”的重要和必要手段，是實(shí)現(xiàn)全民健康的基礎(chǔ)。第二，強(qiáng)基工程與今年政府工作報告提出的“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”的取向高度一致，是報告提出的“實(shí)施更加積極的財政政策”在衛(wèi)生健康領(lǐng)域中的實(shí)施對象。第三，強(qiáng)基工程將進(jìn)一步系統(tǒng)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)健康“守門人”制度的完善。

醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程主要是從基層、基礎(chǔ)和基本三個方面進(jìn)行謀劃。因此，要深刻領(lǐng)會“強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、保基本”的內(nèi)涵。

進(jìn)一步推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”。根據(jù)《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體監(jiān)測指標(biāo)體系（2024版）》中緊密型、同質(zhì)化、促分工、提效能和保健康的要求，應(yīng)研究制定推動人員、技術(shù)、服務(wù)、管理協(xié)同共享的具體措施，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間服務(wù)和管理一體化運(yùn)作；重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、心電診斷等資源共享中心建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“基層檢查、上級診斷、結(jié)果互認(rèn)”，提升基層診療服務(wù)質(zhì)量和群眾的獲得感。

進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，做好“固基礎(chǔ)”。硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和信息化支持是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力的三個重點(diǎn)。首先，按照“填平補(bǔ)齊”和系統(tǒng)升級的原則，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和激勵四個維度，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，明確二級、三級醫(yī)院下沉人員的資質(zhì)、時間和激勵約束機(jī)制，按照逐級幫扶的要求，積極推動人員下沉。最后，加強(qiáng)基層信息化能力、普及人工智能輔助技術(shù)應(yīng)用，賦能基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提升其醫(yī)療服務(wù)能力。

進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，促進(jìn)“?；?/font>”。2025年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)再提高5元，達(dá)到人均99元，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)提出更高要求。在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與提升服務(wù)頻次方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對不同類別人群的服務(wù)針對性，提高老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群的服務(wù)頻次、便捷性和體驗(yàn)感；在保障服務(wù)質(zhì)量方面，應(yīng)加強(qiáng)基層慢性病一體化門診、轉(zhuǎn)診會診中心等的建設(shè)，將疾病的“篩查—評估—干預(yù)—治療—康復(fù)”各個服務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)融合，促進(jìn)患者與醫(yī)務(wù)人員協(xié)同開展以結(jié)果為導(dǎo)向的慢性病管理。